Національне агентство з питань запобігання корупції за результатами планової перевірки Київради та Київської міської державної адміністрації виявило корупційні ризики, які призводять до незаконного вибуття земель громади Києва з комунальної у приватну власність. Про це йдеться в офіційному повідомленні НАЗК.
Що перевіряло НАЗК
НАЗК здійснило планову перевірку організації роботи щодо запобігання та виявлення корупції в діяльності Київської міської ради та її виконавчого органу – КМДА.
Агентство позитивно оцінило створення в Київраді та КМДА окремих структурних підрозділів, відповідальних за запобігання та виявлення корупції. Водночас перевірка виявила низку системних ризиків, які негативно впливають на ефективність реалізації антикорупційної політики.
Виявлені земельні схеми
За даними НАЗК, Київрада ухвалювала рішення, що суперечать земельному законодавству та сприяють незаконному виведенню земель різних категорій із комунальної власності, у тому числі сільськогосподарських. Безоплатна передача таких земель у приватну власність під час воєнного стану заборонена.
Окрему увагу НАЗК звернуло на Порядок набуття прав на землю із земель комунальної власності у місті Києві. Його положення дозволяють Департаменту земельних ресурсів КМДА одноосібно:
надавати орендарю дозвіл на поділ та об’єднання земельних ділянок; погоджувати документацію із землеустрою щодо орендованих комунальних земель, у тому числі сільськогосподарського призначення.
Фактично це відбувається в обхід Київської міської ради як власника землі, що суперечить нормам Земельного кодексу України та законам «Про землеустрій» і «Про місцеве самоврядування в Україні».
Кримінальні провадження та інші порушення
За фактами незаконного вибуття земель сільськогосподарського призначення НАЗК підготувало обґрунтовані висновки, на підставі яких Головне слідче управління Національної поліції розпочало досудове розслідування.
Йдеться, зокрема, про:
зловживання владою або службовим становищем при незаконному вибутті з комунальної власності сільськогосподарських земель через реєстрацію прав на садово-дачні будинки, які фактично громадянам не надавалися; незаконну реєстрацію об’єкта нерухомості на комунальній сільськогосподарській землі, що не відводилася для відповідної забудови.
Крім земельних питань, НАЗК виявило й інші порушення. Зокрема, об’єкти незавершеного будівництва незаконно звільняли від сплати пайової участі у створенні й розвитку інфраструктури Києва. Це призвело до того, що до міського бюджету надійшла лише частина коштів, які мали спрямовуватися на розвиток інфраструктури.
Подальші дії органів влади
Матеріали, зібрані під час перевірки, НАЗК направило до Офісу генерального прокурора для вжиття заходів представницького характеру.
Агентство також рекомендувало Київраді та КМДА усунути виявлені корупційні ризики, переглянути суперечливі рішення щодо землекористування та посилити контроль за збереженням земель комунальної власності.
Джерело: Національне агентство з питань запобігання корупції
Дізнавайтесь новини юридичного світу першими у телеграм-каналі Окремої Думки
